《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》
湖北省人民政府令第313號(hào)
《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》已經(jīng)2008年4月2日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年6月1日起施行。
二○○八年四月二十九日
第一條 為了規(guī)范城市污水處理費(fèi)的征收和使用,確保城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),治理水污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。
第三條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加快城市污水集中處理設(shè)施建設(shè),確保城市污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,并將城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行納入目標(biāo)考核。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)征收和使用的指導(dǎo)工作。
市、縣人民政府確定的負(fù)責(zé)城市污水處理工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市污水處理行政主管部門(mén))具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)申報(bào)、征收和使用的管理工作。
縣以上價(jià)格部門(mén)依照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定及監(jiān)督管理工作。
縣以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)的撥付及監(jiān)督管理工作。
縣以上環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)污水處理廠(chǎng)排放水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。
第五條 在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi)。已繳納城市污水處理費(fèi),且排放的污水符合城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)的,不再繳納排污費(fèi)。
本辦法所稱(chēng)城市污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送城市污水的設(shè)施的總稱(chēng)。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專(zhuān)門(mén)用于污水處理的專(zhuān)用河道、水庫(kù)、湖泊等。
城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第六條 鼓勵(lì)企業(yè)自建污水處理設(shè)施,其污水處理達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以向水體直接排放。
第七條 尚未建成城市污水集中處理設(shè)施的城市,可以先行征收城市污水處理費(fèi),自征收之日起3年內(nèi),必須建成城市污水集中處理設(shè)施,并投入正常運(yùn)行。
第八條 城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的成本、利潤(rùn)、稅金以及單位、個(gè)人的承受能力制定,按照城市供水價(jià)格管理權(quán)限審批。
當(dāng)征收的城市污水處理費(fèi)不能滿(mǎn)足城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)時(shí),可以申請(qǐng)調(diào)整城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 城市污水處理費(fèi)按照用水量按月計(jì)征。使用城市公共供水的,其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算。使用自備水源、已安裝水表的,其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表的,其用水量按照取水設(shè)施每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)的最大流量計(jì)算。
第十條 使用城市公共供水的單位和個(gè)人,其城市污水處理費(fèi)由城市污水處理行政主管部門(mén)委托城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代征。城市公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。
使用自備水源的單位和個(gè)人,其城市污水處理費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ臋C(jī)構(gòu)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)征收。
第十一條 城市污水處理費(fèi)不得免繳。確有困難不能按期繳納的,可以自接到污水處理費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),向市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門(mén)申請(qǐng)緩繳。城市污水處理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),作出書(shū)面決定;期滿(mǎn)未作出決定的,視為同意。城市污水處理費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
第十二條 征收的城市污水處理費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn),全額繳入同級(jí)財(cái)政“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)”,專(zhuān)項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)。
代征手續(xù)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣人民政府確定。
第十三條 對(duì)已建成并投入運(yùn)行的城市污水集中處理設(shè)施,由市、縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)、城市污水處理行政主管部門(mén)和價(jià)格部門(mén),根據(jù)環(huán)保部門(mén)提供的水質(zhì)排放監(jiān)測(cè)報(bào)告和城市污水處理行政主管部門(mén)監(jiān)測(cè)的污水處理量,以及價(jià)格部門(mén)核定的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,按月向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)支付城市污水處理費(fèi)用。
第十四條 城市污水處理費(fèi)用不足以維護(hù)城市污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行的,經(jīng)市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核后,由本級(jí)人民政府給予財(cái)政補(bǔ)貼。
第十五條 城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)接納的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和分析,發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)污水的,可以拒絕接納,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告,由環(huán)保部門(mén)依法處理。
第十六條 經(jīng)城市污水集中處理設(shè)施處理的污水,未達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,財(cái)政部門(mén)停止向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)支付污水處理費(fèi),并由環(huán)保部門(mén)依法處理。
第十七條 不繳納城市污水處理費(fèi)的,由城市污水處理行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納,并從滯納應(yīng)繳款之日起,按日加收應(yīng)繳款1‰的滯納金;對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排污者,可以處以應(yīng)繳款1倍以上3倍以下,但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;對(duì)其他排污者,可以處以100元以上1000元以下的罰款。
逾期拒不繳納城市污水處理費(fèi)、滯納金、罰款的,城市污水處理行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 擅自改變城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)截留、擠占、挪用城市污水處理費(fèi)的;
(二)擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費(fèi)的;
(三)對(duì)違法行為不依法處理的;
(四)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第二十條 本辦法自2008年6月1日起施行。